近日，国务院办公厅印发了《关于逐步推行免费学前教育的意见》。8月7日，国新办举行新闻发布会，介绍政策有关情况。
减免幼儿园学前一年保育教育费
财政部副部长郭婷婷在会上介绍，《意见》明确，从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童的保育教育费，即通常所说的幼儿园大班；对教育部门批准设立的民办幼儿园学前一年在园儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。后续还将统筹考虑学龄人口变化、财力状况等因素，研究适时完善免费政策。
据悉，国家统一实施的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园的大班儿童，预计今年秋季学期将惠及约1200万人左右。
郭婷婷表示，综合考虑我国国情，坚持尽力而为、量力而行，从幼儿园大班开始免保育教育费，确保政策可持续。后续将适时研究完善政策措施，让更多的孩子都能享受到政策红利。
免保育教育费政策覆盖所有幼儿园大班适龄儿童
郭婷婷强调，为了充分体现政策的普惠性和公平性，这次的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园大班适龄儿童，也就是说，既包括公办幼儿园，也包括民办幼儿园，既包括城市幼儿园，也包括乡村幼儿园，让所有在园就读的大班儿童都能够享受到这一政策红利。
《意见》明确，按照地方有关部门制定的公办园保育教育费收费标准执行，对公办幼儿园保育教育费原来收多少，现在就免多少，全额免。对于在教育部门批准设立的民办园就读的适龄儿童，参照民办园所在地同类型公办园免除水平，相应减免保育教育费。
对因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分，由财政对幼儿园给予补助
郭婷婷介绍，对于因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分，由财政对幼儿园给予补助，相关资金由中央财政和地方财政共同承担。
郭婷婷表示，保育教育费占家庭学前教育总支出的比重比较高，免除费用后，家庭的教育支出将有效降低。经测算，仅今年秋季一个学期，全国财政将增加支出大约是200亿元，相应减少家庭支出200亿元。
郭婷婷指出，免保育教育费补助资金由中央与地方共同分担，中央财政拿大头，对中西部地区也给予政策倾斜。各地统筹安排中央补助资金和自有财力，确保及时足额拨付资金，保障这项惠民政策顺利实施。
财政部科教和文化司司长许留庆介绍，中央财政对西部、中部和东部地区分别按照80%、60%、50%的比例分担。
财政部已足额安排中央财政需要承担的免保育教育费补助资金
临近秋季开学，许留庆介绍，财政部已经足额安排了中央财政需要承担的免保育教育费补助资金，将于近日下达。同时，指导各省结合地方实际，分类细化省域内免保育教育费财政补助标准，尽快制定具体实施方案。各省级财政、教育部门统筹安排中央补助资金和地方相关资金，落实省域内幼儿园免保育教育费的财政补助资金，并及时拨付，确保不因为实施免费而影响幼儿园的正常运转。此外，各地加强日常监管，强化监督检查和信息公开，确保资金使用规范、安全、有效。
严格源头监管，严格把握幼儿园设立条件，加强幼儿园办学资质审核
针对实施“免费”政策后，如何保障幼儿园质量？教育部财务司司长刘玉光表示，根据《学前教育法》和《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》要求，教育部会同财政部等相关部门将持续从五个方面发力，进一步推动各地规范办园行为、提升办园质量。
一是健全协调机制。明确部门分工，结合地方实际完善工作机制，形成支持当地学前教育持续健康发展的合力。二是规范办园行为。将推动各地各幼儿园结合实际细化制度措施，严格幼儿园教师资质条件，把好“入口关”；严格规范日常办园行为，守好“安全关”。三是提高保教质量。四是压实监管责任。强化地方政府及有关部门的监管责任，严格源头监管，严格把握幼儿园设立条件，加强幼儿园办学资质审核；加强过程监管，通过动态监管、信息备案、公开公示的方式，守牢规范办园的底线和师生安全的红线。五是强化督导评估。
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