今年以来，上海市公安交管部门深入推进非机动车、行人交通违法专项整治行动。数据显示，今年上半年，全市涉非机动车、行人交通事故数、死亡人数分别下降5.2%、11.5%。其中，电动自行车、残疾车交通违法整治效果显著，上半年电动自行车有责亡人事故同比下降28.9%，残疾车有责亡人事故同比下降57.1%。
严查非机动车分心驾驶、超速等交通违法
非机动车、行人相关事故是上海道路交通事故主要高发类型，占全部交通事故的51.3%。其中非机动车、行人承担主要以上责任的事故占比达59.8%。引发事故的前三类高频违法行为是非机动车违法超车，非机动车逆行，非机动车、行人闯红灯。
聚焦高风险、易肇事交通违法行为，上海交警在常态管控的基础上，针对违法高发路段、群众投诉重点点位，每周开展不少于2天的集中整治，同时在全市布设了3000余套非机动车智能执法设备，融合RFID射频、号牌识别、智能抓拍等技术，实现交通违法信息的24小时自动采集。
市公安局交管总队车管所四分所教导员张超透露，今年已新增一批非机动车区间测速电警设备，试点运用新型智能系统针对非机动车分心驾驶、人行横道未下车推行等违法行为辅助执法。
此外，交管部门联动检法机关进一步强化处罚落地。5月以来，针对多起交通违法且经劝告提醒拒不处理的人员，实施公告裁决472起、强制执行76起。
从严打击电动自行车非法改装
源头管控环节，交管部门从严规范车辆登记上牌流程，逐车核验车主身份、销售票据、出厂合格证明、3C认证等资质材料。今年以来，上牌环节累计退办违规车辆882车次，同步向市场监管部门移交违规销售店铺线索248条。
聚焦电动自行车伪劣电池流通、限速破解、非法改装等违法犯罪，公安机关坚持全链打击。近日，上海警方联合市场监管部门成功侦破一起非法改装电动车电池案件，抓获犯罪嫌疑人2名，当场查获大量组装大容量非标电池电芯及工具。
浦东警方在工作中发现，有人在微信朋友圈和直播平台公开叫卖所谓“续航翻倍”“动力强劲”的电动车锂电池。卖家不仅货源稳定、品类齐全，还能根据客户需求“定制”不同电压规格，背后极可能存在专门的加工改装窝点。专案组展开调查，通过比对分析交易信息、物流线索，专案组逐步锁定嫌疑人身份，摸清了藏匿在浦东航头镇一处出租屋内的非法加工窝点。
6月4日，专案组展开收网行动，在出租屋内抓获王某某、闫某某等2名犯罪嫌疑人，现场查获大量锂电池电芯、保护板、焊接设备及半成品电池组。经市场监管部门对涉案电池进行安全指标检测，结果显示所有抽检样品均不符合国家安全标准，存在严重安全隐患。
2人到案后对犯罪行为供认不讳。王某某自2025年初起租赁该出租屋作为加工点，雇佣闫某某当小工，铤而走险做起非法改装的生意。他们低价购进48V的机动车电池，拆解后重新串并焊接，改装成60V、72V的大容量电池组对外销售。改装后的电池按容量大小定价，从1999元到4500元不等，单块电池可获利约300元。为打开销路，王某某在微信朋友圈和直播平台发布广告，以“长续航、高速度”为卖点吸引买家，甚至还提供上门安装服务。据初步统计，该窝点累计销售非法改装电池金额达12万余元。
“这类私下拼装的大容量电池缺乏过热、过充、短路等安全保护，充电或行驶中极易发生热失控起火爆炸，相当于一辆辆‘移动火药桶’。”交管支队民警介绍。目前，王某某因涉嫌生产、销售伪劣产品罪被依法刑事拘留，闫某某被采取刑事强制措施，案件在进一步侦办中。
今年以来，全市共侦办涉电动自行车刑事案件38起，对60名犯罪嫌疑人依法采取刑事强制措施。
压实特殊行业企业责任
快递、外卖骑手电动自行车高频出行，是非机动车治理重点群体。交管部门将骑手个人交通违法、事故记录直接与所属站点星级评定、平台风险等级挂钩，倒逼企业落实交通安全主体责任。整治开展以来，全市累计处罚未履行安全管理义务的配送平台、站点432家次。
全市严格落实骑手涉亡人事故 “每案必查、溯源倒查” 机制，今年本市发生2起骑手负主责的亡人交通事故，相关涉事企业均已被依法行政处罚。
此外，交管部门协同政府职能部门、行业协会，搭建线上培训平台，完成2.9万名从业骑手交通安全入职培训，并通过推行民警驻站指导，常态化开展车辆核查、安全宣讲、违法清零等工作，推动平台优化配送算法、保障骑手权益，全方位规范配送行业通行秩序。
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